Как приватизировать Земельный участок

За последние несколько лет государство сделало так много на ниве земельного и имущественного законодательства, что у граждан, не успевающих следить за выходом новых законов, голова кругом идет.

Принят Земельный кодекс, касающийся большинства из нас потому, что он регулирует оборот дачных участков. Какая разница между приватизированным и собственным участком? Что можно считать капитальной постройкой? Особенности приватизации? Как приватизировать участок?

Понятие приватизация сформулировано в федеральном законе «О приватизации государственного и муниципального имущества» и в статье 217 Гражданского кодекса РФ: «Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества». Т.е. приватизированный участок – это земля, находившаяся в собственности у республики, города, поселка и т.д., впоследствии переданная гражданину. Собственный же участок – тот, что был приобретен у частного лица. Но не все земельные участки подлежат передаче в частную собственность. Существует перечень земель, изъятых из оборота или находящихся в так называемом ограниченном обороте, приведенный в п.4 ст. 27 и п. 6 ст. 27 «Земельного кодекса РФ». Что же касается построек, то решение о том, капитальная она или нет, принимается специалистами органов БТИ. Вообще же существует такая градация: легкая конструкция, не имеющая фундамента, заглубленного в землю, и подлежащая разборке, считается некапитальной. Для ее возведения не требуется специального разрешения в отличие от постройки капитальной.

Земельный кодекс позволяет каждому владельцу дачного участка приватизировать бесплатно один, и только один участок. Вам придется пройти несколько инстанций, чтобы стать собственником своего участка. Законодательство четко определило перечень документов, которые нужно представить для оформления земельной сделки. Срок рассмотрения заявления о приватизации – не более месяца. С чего же начинать?

Итак, начнем с тех граждан, у которых есть земельный (дачный) участок. Но что значит «у вас этот участок есть»? Хотя формально согласно Конституции частная собственность на землю была, вы владели своими участками на праве постоянного бессрочного пользования. Право постоянного бессрочного пользования у вас остается. То есть вы можете по-прежнему пользоваться дачным участком, который находится в собственности государства, но принадлежит вам на праве постоянного бессрочного пользования. Но вы уже не сможете его продать. Хотелось бы отметить, что часть садоводческих товариществ уже решило вопросы приватизации садовых участков и общих земель, поэтому у них просто нет земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, так что им и переоформлять просто нечего. Если же в садоводческом товариществе общие земли еще не приватизированы, то право постоянного (бессрочного) пользования за владельцами участков, не желающими их приватизировать, сохраняется.

Если вас это не устраивает, вы можете бесплатно приватизировать свой надел, причем взимание дополнительных денежных сумм, помимо установленных федеральными законами сборов, не допускается. Здесь налицо полная аналогия с приватизацией квартир. Точно также вы можете приватизировать земельный участок. Но только один.

В соответствии с действующим законодательством земельные участки оформляются только при наличии кадастровой карты (плана). Хочется отметить, что кадастровая карта предоставляется только после проведения инвентаризации учтенных земельных участков. Инвентаризация земель проводится для уточнения или установления местоположения объектов землеустройства, их границ (без закрепления на местности), выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель. Утвержденные в установленном порядке материалы инвентаризации являются основой для границ земельных участков, проведения межевания и дальнейшего прохождения государственного кадастрового учета. По результатам инвентаризации формируется землеустроительное дело (отчет), содержащее необходимые землеустроительные документы и карту (план) территории, на которой отображены месторасположение, размеры, границы земельного участка, границы ограниченных в использовании частей, а также прочно связанные с землей объекты недвижимости.

Ни при областных, ни при районных властях какого-то «единого органа», куда должны обращаться граждане, чтобы им измерили их участок, не существует. Землеустроители, топографы и геодезисты, бывшие работники БТИ, само БТИ – все, у кого есть лицензия на право проведения геодезических работ, работают на равных. Список частников и организаций висит в каждом районном земельном комитете.
Следующий этап межевание. Межевание представляет собой техническую работу по установлению на местности границ земельных участков, согласованию и закреплению таких границ межевыми знаками, определению их координат и площади участка. Документы о межевании необходимы для представления в орган по ведению государственного земельного учета кадастра в земельно-кадастровую палату для прохождения государственного земельного учета.

После прохождения государственного кадастрового учета, занесения учетной информации в единый государственный реестр земель (ЕГРЗ), присвоения земельному участку уникального кадастрового номера выдается выписка из ЕГРЗ, содержащая сведения о земельном участке и кадастровый план (карту).

Теперь со всеми этими документами вы смело можете отправляться в земельный комитет на межведомственную комиссию, находящуюся при администрации вашего района, для подписания договора о передаче земельного участка в собственность граждан.
Завершающим этапом процедуры приватизации, после подписания договора приватизации, является Главное управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Ведь право собственности у вас наступает только после регистрации договора «бесплатной» приватизации и внесении его в Единый государственный реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Приватизировать свой участок или нет — решать вам. Да и оформление документов стоит не дешево, но ведь стоимость самой земли не взимается. А если ваши дети или внуки получат земельный участок, который вы не захотели приватизировать, то им пожизненное наследуемое владение землей не положено: придется оформлять аренду или выкупать землю, так как в отличии от вас приватизировать бесплатно они уже не смогут.

Оксана ЯЦЕЛЕНКО,
менеджер АН «Толстовский дом»